自去年杭州拼装电梯案之后，河南又发生了拼装汽车的案件。在河南多地，形成了一条回收、翻新、拼装、贩卖报废汽车的非法利益链。这的确是让人感到震惊与不安，网上老百姓也表示出了极大的愤慨以及指责监管部门的不作为。从另外的角度思考一下，“安全”与“利益”真的是“鱼和熊掌，不可兼得吗？”。
我曾经谈到过对于拼装电梯的再制造的问题，其实，我国很多机械制造行业都存在再制造的战略规划问题，拼装汽车问题也同样存在这一问题，对于机械再制造的问题我不再讨论，这里我谈一下另外几个领域“安全”与“利益”的博弈问题。
首先，我们来看看“地沟油”的问题。“地沟油”是目前食品安全的一大威胁，全国各地都在加大监管力度，但“地沟油”进入老百姓的生活，已经成为不争的事实！已经对老百姓的生命安全构成了潜在的威胁。其实，“地沟油”作为一种交通燃料是十分优质的交通燃料。即使与其他生物燃料相比也存在极大的优势。见表1，表2.
表1. 生物燃料的碳排放强度对比分析
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玉米
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木薯
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甜高粱
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大豆
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麻风树果
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地沟油
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碳排放强度
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gCO2e/MJ
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131
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69
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145
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75
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110
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52
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增排量
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gCO2e/MJ
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27
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-35
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41
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7
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-50
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-22
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增排率
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%
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26.43
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-33.96
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39.91
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7.71
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-49.34
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-21.54
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数据来源：中国车用能源技术路线全生命周期分析，清华大学车用能源研究中心报告。
表2. 基于交通服务的强度分析
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燃料类型
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化石能源
（MJ/Km）
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煤耗
（MJ/Km）
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气耗
（MJ/Km）
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油耗
（MJ/Km）
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碳排放
（gCO2e /Km）
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93#汽油
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3.09
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0.38
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0.21
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2.50
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266.19
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0#柴油
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2.52
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0.30
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0.05
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2.15
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212.95
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BD20（大豆）
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2.47
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0.39
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0.07
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1.99
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214.59
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E10（甜高粱）
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3.12
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0.62
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0.24
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2.28
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276.81
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BD20（地沟油）
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2.44
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0.35
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0.06
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2.00
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207.17
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截止目前为止，各地都纷纷尝试建立生物燃料公司，但整体整个供应渠道非常不畅通，想进入整个交通燃料供应体系的通道根本没有，即使有，门槛也非常的高。致使非常多的资本不愿进入“地沟油”制交通燃料的领域。其次，“地沟油”的收集也存在问题。目前，河南郑州市为了支持某家生物燃料公司的发展，出台了相关政策给予支持，并成立了一个专门的“地沟油”收集大队，且不说整个大队50人，能否支撑整个郑州市地沟油的收集工作，且说政策要求各个餐饮门店要无偿提供残油泔水。而目前，泔水是可以创收的，每月大约为3000~7000元，这造成官方地沟油大队的工作遭到抵制。据调查，目前95%的残油泔水仍然被私人收购，而进入食用油生产链条。要解决这一对“安全”与“利益”的博弈问题，我觉得可从两个方面着手，第一，畅通“地沟油”进入交通燃料系统的渠道与机制。例如，效仿电力行业，要求三大石油集团，每年交通燃料的供应中有一定比例的“地沟油”生物燃料；第二，建立有效的残油泔水的收集系统，政府要给予一定的补贴。
其次，再谈谈煤矿瓦斯气的利用问题。作为矿山安全的一个重要工作内容，瓦斯气（煤层气）爆炸时不时会成为各大媒体的报道焦点。由于瓦斯气的热值较低，开发利用的价值较低，因此各大煤矿基本采取的抽取放散的措施，根本不予利用，即造成了资源浪费，又造成了环境的污染问题，并且为了节约成本，瓦斯气的底下抽取工作也进行不彻底，也就给安全生产埋下了危险的种子。作为节能减排的一个重要内容，煤层气的开发与利用是我国的一个重要战略问题。例如，黑龙江在煤矿推行煤层气低温发电，不但解决了当地电力短缺的问题，而且极大的保障了安全生产。对于，这一“安全”与“利益”的问题，本人建议国家首先在煤矿生产单位开征“资源税”，这可有效地提高资源利用率。
还有很多“安全”与“利益”冲突的实例，但是，并非每一对冲突都不可以统一，要给予“利益”一个发生的渠道，自然安全问题就得到有效的解决，像上面讲到的，“地沟油”进入交通燃料领域，不但可以有效地解决人民生活的安全问题，而且可以形成一条新的产业链，还可有效地促进我国节能减排工作。“煤层气”的开发与利用，不但可以增加煤矿的经济收入，更有效地促进安全生产，同样是促进节能减排的有效手段。
