在新修订的《消费者权益保护法》中提出了有关机构要“定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验”，作为主部门的国家工商总局随即出台了《流通领域商品质量抽查检验办法》，这意味着我国的商品抽查检验从后端走向了前端，整个质量抽查检验的制度结构也发生了较大的变化。对这一制度演变规律的认识，有助于我们理解商品质量抽查检验的实质，并更好地实现这一职能。
    诱致性制度变迁的一般理论认为，制度变迁的主要是由新的制度收益所诱致的。我国的商品抽查检验制度（以下简称“商抽制度”）之所以不断强化，显然也存在着一个内在的诱致性力量。这一力量，我认为就是我国消费者质量需求的变化。在前面的专家视点中，我曾提出过，根据收入阶段的不同，我国消费者质量需求呈现明显的三个阶段性变化：第一阶段，1978年-1998年，是低质需求阶段，这是由买方市场条件决定的，质量的需求主要是安全、耐用等；第二阶段，是同质需求阶段，从1999-2005年，这主要是由供需均衡的市场条件决定的，质量的需求主要是高性价比；第三个阶段是差异化需求阶段，从2006年至今，这是由买方市场的条件决定的，此时的需求更多地体现为商品个性化、多样化的功能实现。
    回顾我国商抽制度的演进历史，可以发现，商抽制度的阶段性与消费者质量需求的阶段性高度吻合。在1995年以前，流通领域的商抽基本上没有，因为此时市场上整体处于短缺，质量的需求几乎没有，只要符合国家最底线的安全性要求就可以了。加之，产品类型非常有限、产品功能单一，商品质量问题主要在生产领域进行控制；1995年，我国出台了第一个打假办法，第一次提出来要抓好流通领域的商品质量抽查，这是因为市场进入同质化竞争时代，大量的假冒伪劣产品开始涌现，生产端的产品质量监管不足以实现商品质量监管的要求，这一阶段由于产品结构较为单一，技术相对简单，流通领域的商抽，更多的是标识、外观、进货渠道等形式性检查，且更多地是为了维护市场经济秩序，流通领域商抽整体上还是附属于生产领域的产品质量监督抽查；2014年开始，我国正式明确了流通领域商抽的显性地位，这是因为需求已经进入到多样化时代，单一的形式性抽查并不能发现消费者实际消费过程中所遇到的问题，特别是互联网购物的兴起，流通渠道变广，生产领域的产品质量监管就越来越显得力不从心了。商抽的内容也从形式性检查，演变成了性能的检验。
    可见，我国流通领域商抽制度的发展，从根本上说是由消费者需求端的变化来驱动的。商抽从无到有，从附属到主导，体现的正是消费者质量需求的升级过程。从国际商抽制度发展的一般性经验也可以发现，面向消费者的流通领域的商品质量规制一直是处在核心的地位。因而，随着商抽制度的不断完成，我国整体的产品质量抽查制度也开始进入到了成熟的制度原型。