德国质量管理体制机制探讨
发布时间:2013-10-15     字号: [小] [中] [大]

北京出差期间,所住的酒店正在举行奔驰轿车新产品的推介与培训会议,空闲时间抽空旁听了一下,新产品从设计阶段、到生产到用户体验,都奔着以人为本,以消费者满意为重要的标准。这让我想起宝马、博世、西门子……一系列的德国品牌,而且无一不是品质的保证。德国制造为何质量那么好,原因有很多。不仅有迈克尔.波特在他的著作《国家竞争力》所描述的德国人对产品质量过度的挑剔,我想归根结底还是依靠合理科学的质量管理体制机制设计,使得“德国制造”长盛不衰,享誉世界。

科学完善的管理体系

德国产品质量的保障依赖的是一整套管理机构、法律法规、行业标准及质量认证等制度体系。另外产品质量的管理还涉及产品质量的管理还涉及消费者权益保护部门和质检部门等,半官方的德国工商总会、中小企业联合会等在全球都建有庞大的联系网络。此外,相关立法机构、行业标准化机构、质量认证机构等在海外产品安全管理中发挥着重要作用。德国产品质量管理有着完善的法律体系,例如《设备安全法》、《产品安全法》、《食品法》等。以食品安全为例,目前德国是世界第四大食品出口国,饮食业出口约占制成品出口总额的13%。德国食品安全法律体系涉及全部食品产业链,包括植物保护、动物健康、善待动物的饲养方式、食品标签标识等。德国在食品安全的法律建设中构架了四大支柱:《食品和日用品管理法》、《食品卫生管理条例》、《HACCP方案》、《指导性政策》,它们互相补充、构成了范围广泛的食品安全法律体系的基础。德国所有的出口食品包装的标签上都注明商标、食品成分和有效期,还有有关商检机构质量认可的显著标志。实际上早在1879年,德国就制定了《食品法》。目前实行的《食品法》包罗万象,所列条款多达几十万个,并且国家设立了覆盖全国的食品检查机构,联邦政府、每个州和各地方政府都设有负责检查食品质量的卫生部门。这都成为德国出口食品产品安全的根本保障。

成熟的社会组织——认证机构

德国标准化学会和德国电器工程师协会是德国两个主要的产品认证机构,分别从事电工、电子产品符合DIN标志的认证。这两个机构有着密切的合作关系,联合组成德国电工委员会,参加国际电工委员会。DIN代表德国参加国际标准化组织。此外,于197112月成立的联邦德国商品标志协会有限公司是专门负责符合DIN标准的产品认证工作的机构,它隶属于德意志标准化学会。德国产品质量理的指导理念是流程决定结果,为了保障最终产品的质量,德国建立了一整套的独特的法律——行业标准——质量认证管理体系。在完善的法律法规的基础上,细化为数万条的行业标准,然后由质量认证机构对企业生产流程、产品规格、成品质量等进行逐一审核,企业最终只需要拿到认证机构的认证结果。这样,既保证了繁杂的法律法规的有效实施,也便于企业向消费者证明自身产品的质量水平。在该流程中,质量认证机构有着相当关键的位置,严格的质量认证制度在创造德国制造声誉的过程中也功不可没。比如德国著名的GS认证,其含义是德语“GeprufteSicherheit”(安全性已认证),也有“Germany Safety”(德国安全)的意思。它以德国产品安全法为依据,按照德国工业标准DIN及欧盟统一标准EN进行检测。虽然这是一种非强制的自愿性认证,但在普通消费者心目中,一个有GS标志的产品设备在市场更有竞争力,因此几乎所有的德国设备制造商都积极进行此项认证。

这样德国依靠挑剔的消费者,成熟的社会组织及严格的质量监管体系与执行者(政府),形成了一个三角形的质量共同治理的格局,也正是由于这种三角形的稳定结构,构成了德国产品质量且稳步提升的基本格局。对于我国的启示在于,应进一步开放市场,形成我国消费者的素质水平不断提高的环境,并培育和发展社会组织,在我国质量提升的过程不断地升华我国经济效益的提升。

 

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