再谈为何老百姓对经济增长无感
发布时间:2014-11-29     字号: [小] [中] [大]
    6月份我写了一篇专家视点,谈的是为什么居民对经济增长质量感知程度不高,主要是从理论上讲的。在那篇文章中,我提出要评价经济增长的质量必须要基于普通老百姓的实际感知,并且这种感知必须是对我们一般所指的经济增长的主要内容。但要解释居民对于经济增长质量的感知评价的内在原因,还需要有大量的数据佐证。最近以来,我一直在做居民感知经济增长质量评价的数据分析,又有了一些新的发现,在此与各位读者一起分享。
    首先一个值得探讨的问题是,收入增长对于老百姓的经济增长质量评价具有很显著的倒U型曲线效应。也就是说收入对于人们的经济增长感知评价的效应一开始是正向的,超过一定的临界点以后其效应就变成负数或不显著了。基于生活满意度和主观幸福感研究,收入的这种倒U型曲线效应,已不足为奇,其基本理论解释是人的需求阶段性变化,但在经济增长质量的评价中我们却能够对此做出新的解释。除了需求的阶段性变化升级以外,还应注意到我国当前居民收入变动的总体趋势,就是一方面居民的收入增长赶不上政府和企业部门的收入,也赶不上GDP的增长,因此老百姓对于经济增长的实际感知不高;另一方面居民收入分配不平等的状况没有得到根本的改善,收入差距过大对于老百姓的经济增长感知是两方面的负效应,对于低收入人群来说虽然仍处于收入对于经济增长质量评价正效应的阶段,但收入增长的空间有限,对于高收入群来说收入增长所带来的经济增长质量评价提升效应已不大。因此,根据这种倒U型曲线效应,要提高老百姓对于经济增长质量的感知,既要注重国民收入分配体系中居民收入的总体增长,更要改善居民内部收入分配的结构,让经济增长的成果能够更为公平地为老百姓所分享。
    其次是经济增长质量的区域结构性差异,目前经济发展区域梯度结构状况是在东中西部递减,但在经济增长的速度上却是在东中西部地区间递增,这既是由于落后地区的后发优势作用,以及经济发展逐步由外向型经济转变为内需型经济的结果,也是国家区域发展的倾斜性政策带来的,如通过西部大开发政策加大对于西部地区的投资。虽然西部地区在增长的速度上要高于中部和东部地区,但是在经济增长质量的评价上却仍然要显著地低于中东部地区,这说明经济增长的质量与速度并不完全是正相关的,关键还要看经济增长的速度是怎么获得的。通过国家大规模投资来进行区域经济发展结构的调整,虽然带来了落后地区经济总量的较快增长,但是这种增长并没有让居民得到充分的感知。因而,对于落后地区来说,更为重要的是通过建立良好的内生发展机制,让其发展的成果能够更好地被老百姓感知,特别是要更加注重健全的市场体系的建设,使得相对落后的中西部地区能够具有更好的发展机会。
    再是教育对于老百姓的经济增长质量评价具有结构性差异。对于总体的经济增长质量而言,受教育程度对于其效应是显著的,但对于物质福利的评价却不显著,这个结论有点让人匪夷所思,因为按照经典的人力资本理论,受教育程度的提高能够提升人的劳动生产率,从而帮助其获得更高的收入,也就能够产生更高的物质福利评价。其原因可能是在于教育本身的问题,其一是教育的质量不高,使得其回报率不能得到充分的体现,其二是教育机会的不公平性问题,对于收入水平不高的人群来说很难获得优质的教育资源从而也就无法更好地发挥人力资本的作用。另一方面,受教育程度对于社会生活与个人生活的正效应却是显著的,这表明了,教育具有重要的“建构性”意义,也就是说教育不仅是能够作为人力资本投资而有利于人们收入的增长,而且其本身也是重要的经济增长质量的重要内容。因此,对于我国的经济增长质量的提升来说,另一个重要的关注点就是要加大对于教育的投入,同时大力地改善教育的质量,特别是受教育机会的公平性。
    目前对于经济增长质量评价的数据分析还只是初步的,而仅基于这些初步的分析就可以得到许多重要的结论,我们可以更好地探究人们为什么对于高速增长的经济无感。可以看到,从质量的本质定义来思考这一问题,也就是让老百姓来评价经济增长的质量,对于我们思考经济增长质量的政策具有重要的启示。

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