今年9月5日，中共中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》（下文略为《指导意见》），为全面提高质量，推动我国经济发展进入质量时代制定法规。随后，习近平主席在第二届中国质量（上海）大会的致信中提到：“今天，中国高度重视质量建设，不断提高产品和服务质量，努力为世界提供更加优良的中国产品、中国服务。”十九大刚落幕，报告中16次提到“质量”，首次把“质量强国”和“质量第一”写进党的报告，并提出我国经济从高速度增长向高质量发展转变。当前，提高经济增长的质量和效益成为未来我国经济增长的核心任务。我国政府反复强调的供给侧结构性改革的目标，实际上就是要提高供给侧体系的质量。这些都表明党和国家对质量的重视提升到了一个空前的高度，从部门的发展战略上升为国家的发展战略。以往，我们总是就质量论质量，质量的重要性学者已经有了很多论证，但如何提升质量的路径与方法，我们总是缺乏一个有力的抓手，这次《指导意见》就明确指出质量提升要以标准引领。

    当前的经济背景和社会矛盾的转变，对于政府的质量治理提出了更高的要求。随着社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国市场缺乏与消费者日益增长的质量需求相匹配的有效质量供给。在这一时期，质量变革刻不容缓，提质增效的总体要求，意味着需要通过质量的提升来促进企业的质量管理、产品的质量竞争力、消费者的满意度和社会经济的增长同步提高。此时，质量工作的重心也由主要针对质量安全的监管，上升到促进产品、服务质量的发展和创新层面。也就是说，之前很长一段时间质监工作的困惑是怎么管、怎么样加大管，把监管作为一种必须的职能手段，往往是为了监管而监管。现阶段下，政府职能部门的监管逐步从单一的质量安全监管向多元化促进市场主体的创新转变。最简单的，便是从质量的最初生产到最终消费的两头抓起。一方面，要培育企业家的质量创新精神，引导企业不断基于产品质量的提升来促进全要素生产率的提升。这就需要不断引领企业采用更高水平的标准、更全方位的认证，提高产品和服务质量，进而提升行业整体的质量水平，不断拉长质量阶梯，提升行业在国际市场的质量竞争力。另一方面，要不断提高消费者的质量意识，只有更高的终端需求，才能促使源头的生产工艺、管理向更高的方向改进。企业的利润来自于对于消费者需求的满足程度这也是高质量产品会产生更高溢价的原因。只有培养出一批消费需求更高，质量意识更强的消费者，中国制造才能够真正与国际制造对轨。在此基础上，政府质量工作的另一个重要核心，就是要引导、培育全社会范围内的质量文化。习近平总书记提出了四个自信，其中很重要的一个便是文化自信。在党和政府都如此重视质量的大背景下，如何打造具有中国特色的质量文化，也是文化自信中极其重要的一个范畴。

    作为众多微观质量的加总，对于宏观质量的研究，关注一个国家或区域的总体质量现象，最终落脚点是经济的增长与人民生活水平的提高。工业化背景下，传统的质量管理研究已较为成熟。但是，随着自动化技术的快速发展，信息化水平的迅速提升，大数据、物联网、人工智能等对于传统的质量管理造成了较大的冲击。在这样的背景下，更需要我们用新思维去思考质量工作，更需要充分挖掘新时期质量工作的改革，通过更为高效的质量工作，早日实现质量强国的“中国梦”。