（通讯员  陈波 林喆）10月23日江苏局武大班开始了第一次课题研讨会，各小组课题开展也正式进入轨道。
    第六小组针对分配的课题“出口质量安全示范区工作体系”与武汉大学张继宏副教授、江苏省局邰明处长进行了深入探讨。与会人员主要就政府在质量安全示范区建设中的职能定位、各地目前正在运行的质量安全示范区存在的问题、质量安全示范区成立对于区内企业的实际作用、企业的进入门槛和日常监督退出机制、建立质量安全示范区对当地质量形象提升等多个方面进行讨论。

    本次会议让大家进一步明确了今后课题开展过程中资料收集、企业调研、数据采集、课题构思的方向，学习心得具体整理如下： 
    一、出口质量安全示范区建设政府重在引导
    在目前的质量安全示范区运行过程中看到了太多的政府身影。政府一手主导了示范区的成立、区内企业的准入、日常示范区内企业的活动安排、定期会议、周期考核、定期汇报等工作。区内企业更多的是被动参与政府部门的各项工作，自主开展活动的空间和意识不强。这也导致了政府部门主导的各项活动流于形式，实际效果不佳，活动总结中成果不明显。我们认为在示范区建设过程中政府重在引导而不能主导，特别是在示范区正常开展运行后政府需要逐渐退入幕后，由区内企业以几个龙头企业为核心自主开展活动。政府部门更多是利用自身的信息和政策优势，提供信息和咨询服务。而区内企业则利用这些信息自主决定是否开展活动、如何开展活动、并总结活动开展的成效给政府部门。区内企业开展活动有更多的自主权，企业参与的积极性才更高，成效也会更好。
    二、出口质量安全示范区建设服务平台多样化
    在质量安全示范区运行过程中，政府给企业提供的信息和服务需要多样化，不能为搞活动而搞活动，要注重实效，要充分发挥示范区企业聚集的优势。例如，在市场交易中企业与客户存在着严重的信息不对称，一方面企业有好的产品苦于没有人买，另一方面客户有产品需要而找不到令人放心的企业。示范区内聚集着本地区本产业内最优秀的企业，因此政府可以为示范区企业搭建采购交易平台，提高双方的交易效率。政府部门对于进口国相关产品技术壁垒和召回、退运相关信息往往比企业更早更全面，因此可以为示范区企业搭建出口预警平台。国内企业产品在遭遇国外“双反”调查或者退运销毁处理时往往有一个应诉流程，超过时限自动放弃，单个企业由于势单力孤，对相关程序不了解，往往放弃这一权利。因此政府部门可以为示范区企业搭建应诉平台，提供政策服务和建议。
    三、出口质量安全示范区建设可以提高当地品牌形象
    好的质量安全示范区往往能成为当地的产业名片，提高地方品牌形象，从而能让人格外印象深刻。例如，提到某个地方立即能让人联想到当地的某个产业，则该产业的示范区效应就深入人心了。成功的质量安全示范区建设也必然是能带来国内外各种政府和民间的考察团、采购团的争相来访。好的质量示范区也需要当地政府的大力宣传，这就需要政府部门清楚了解示范区的运行情况和活动情况，因此相关的定期统计、分析和汇报必不可少，在此基础上政府部门才能发现问题，突出亮点，掌控全局，引领方向。
    总之，出口质量安全示范区建设重在实效。政府部门全局掌控、总体引导、提供平台，区内企业利用平台、自主开展、抱团发展。