第一，产品质量监督检查是国家强制实行的法规制度。作为上位法的《产品质量法》，其第十五条既为产品质量监督行政执法活动提供了行为规范，又为产品质量的监督提供了法律依据。产品质量监督检查由国家质量监督部门，根据产品质量监督检查的有关法律规章，直接、统一组织抽样、检验和判定，具有一定的权威性。因而，产品质量监督检查活动，是产品质量监督部门代表政府进行的一种市场监督管理活动。对于依法进行的产品质量监督检查，生产者、销售者都不得拒绝。

    第二，产品质量监督检查的对象是事关安全的产品。根据法律法规，产品质量监督抽查的产品范围包括三个方面：一是可能危及人体健康，人身、财产安全的产品，如食品、药品、医疗器械和医用卫生材料、化妆品、压力容器、易燃易爆产品等；二是影响国计民生的重要工业产品，如农药、化肥、种子、计量器具、烟草，以及有安全要求的建筑用钢筋、水泥等；三是消费者、有关社会组织反映有质量问题的产品，包括群众投诉、举报的假冒伪劣产品，掺杂掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品，造成重大质量事故的产品等。可见，产品质量监督抽查是通过对最关键的质量安全领域的控制，达到对区域总体质量的监管。

    第三，产品质量监督检查的技术性和专业性极强。监督检查工作中，无论是受检企业的名单、检测依据的标准、检测项目、检测方法、合格界限和判定原则的制定，还是抽样地点、数量、方法、封样和运送方式、抽样人员和抽样线路的确定，以及检测仪器的操作和使用，无不需要专业的技术为支撑。因此，承担监督检查工作的检验机构，必须具备相应的检测能力和条件，才能保证抽查工作的客观、公正和正确。

    第四，产品质量监督检查是政府提供的公共物品。市场竞争主体有天然的逐利性，当单个行为主体的成本与收益，与社会的成本收益不对称时，就会为了短期利益而忽视产品质量，从而导致企业提供低于社会最优水平的产品质量。面对这样的状况，就需要政府质量监管部门制定严格的标准，对企业的质量行为进行强制性管制，这就是实施产品质量监督检查的原因之所在。为了保证政府质量监管第三方独立地位，使其充分维护全社会在质量领域的公共利益，而不被监管对象所“俘获”，《产品质量法》规定，根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，并不得向被检查人收取检验费用。监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支。