武汉大学质量发展战略研究以钻石模型为基础,从制造业质量竞争力的本质内涵出发,抓住“质量”、“竞争”和“环境”3个核心要素,基于波特产业竞争力钻石模型,从质量要素、质量需求、相关产业支持、行业结构与竞争、政府质量监管以及城市发展机遇等6大分析维度,选取了具体的16项测评指标,建立起了制造业质量竞争力测评分析体系。针对新常态下中国经济表现出的“九大特征”,中央经济工作会议提出了“八个更加注重”的应对策略,明确了宏观经济的转型升级的具体路径,也给产业发展升级提出了新的要求。质量院所构建的质量竞争力测评体系能在诸多方面反映新常态下产业发展的新要求。
注重质量要素的投入产出效率。在经济新常态下,环境承载能力已经达到或接近上限,提高资源配置效率是产业发展的内生性要求。产业从数量型竞争转向质量型竞争,质量要素的投入产出率是衡量产业生产效益的重要方式。测评体系以“质量”为核心,不论在测评维度上(以“质量禀赋”反映投入因素,以“质量需求”反映产出因素),还是在具体各项指标上,均以“投入产业率”的思想进行设计。测评体系通过对质量要素投入产出效率的测评,促进产能优势产业的竞争发展,加快能耗高、污染大产业的转型,充分反映了产业发展质量与效益统一的内在要求。
注重质量需求的发掘与开拓。在经济新常态下,需求结构中投资明显下降,消费率明显上升,消费成为需求增长的主体。同时,我国低成本比较优势发生了转化,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。需求驱动将成为今后引导中国产业真正从速度时代走向质量时代的关键。测评体系着重以“质量需求”维度从国内需求国际需求等多层面地考量产业发展对需求的满足程度,强调要更加注重国内需求的满足与国外市场的开拓,通过塑造中国产品和服务的良好品牌,以质量创新实现国内国外的“双满意”。
注重人民群众的真实感知。经济新常态下,模仿型、排浪式的消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。这些消费需求的准确表达,都必须依赖于老百姓的真实感知。产业发展的目标是要更好地满足人们日益增长的物质文化需求,其竞争力也表现在其为人民群众带来的满足感。测评体系中特别引入消费者认可的指标来反映普通民众对周遭产品与服务质量的真实评价,通过对老百姓需求感知的把握,来指导产业的调整与转型,让产业发展的红利更好地惠及广大民众。
注重结构的优化与调整。经济新常态下,传统产业供给能力大幅超出需求,农业和制造业比重正逐渐下降,服务业比重明显上升,新兴产业、小微企业作用更加凸显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。这表明服务业对于产业质量竞争力的支撑作用更加突出,高新技术行业对整体产业质量竞争力的促进作用更加明显。测评体系分别以服务业支持与高新技术产业比重作为衡量相关产业支持及行业结构竞争的重要指标,引导生产相对集中的产业更多向现代服务业、高新技术产业等方向优化升级。
此外,测评体系在注重培育中小企业发展能力、改善宏观调控环境等方面也反映了与新常态相一致的要求。总体而言,测评体系在理论上体现出了很强的逻辑性,在实践上表现出了应时的政策性,因此,根据此测评体系可以对新常态下制造业质量竞争力进行科学测评,其测评结果也将对新常态下推动制造业结构转型升级起到积极的政策指导意义。