信用“买卖”也该给市场留出更多的空间
发布时间:2014-06-05     字号: [小] [中] [大]

    前些日子,一则来自于中国人民银行征信中心发布的公告称,自今年6月3日开始,央行征信中心将对个人查询本人信用报告实施收费,个人每年查询第3次及以上的,每次收取服务费25元,前两次查询和网上查询为免费。这样的信息公告,自然免不了人们的吐槽,于是,央行征信中心继续解释说,收费属于国际惯例,且低于境外标准。
    要说到国际惯例,对征信信息进行收费,的确是国际惯例。目前,国际上有三大征信公司,Experian、Equifax和TransUnion,均在全球十几个甚至几十个国家开展服务,并在美国和英国的股票交易所挂牌上市交易。与其说他们是征信公司,看上去更像是信用风险信息提供与风险防范策略信息提供商,通过提供数据和常年积累的知识向企业、个人和政府收费作为营业收入。这几家信用信息服务商有的成立了40多年,有的已有了200多年的历史,成立之初,有的纯粹是想通过提供金融违约风险信息来获利,也有的只是作为一个内化的子公司,仅仅想为自己的集团提供信用风险防范信息。不过,这几家公司的出现都有一个共同点,那就是他们当初都有独特的资源能力,能够很低成本的获得大规模的商业信用风险原始数据,当然这个大规模只是按照当时的标准而言,而且经过多年的成长发展到今天,这些公司的业务已经较为同质化。
    再来看看咱们国内的中国人民银行征信中心。以前对于信用、风险这些还并不了解,第一次听说征信中心这个机构是2007年初,当时在读硕士时的师姐在这里工作实习,那时征信系统的数据库正在大规模建设中。中心本身是2006年3月经中编办批准的,由中国人民银行设立的中国人民银行征信中心,作为直属事业单位专门负责企业和个人征信系统的建设、运行和维护。按照征信中心的自我介绍,“今天的征信系统,已经建设成为世界规模最大、收录人数最多、收集信息全面、覆盖范围和使用广泛的信用信息基础数据库,基本上为国内每一个有信用活动的企业和个人建立了信用档案。截至2013年11月底,征信系统收录自然人8.3亿多,收录企业及其他组织近2000万户。”那么这一庞大的征信系统的数据来源有哪些呢?除了央行直接管理的银行信贷数据之外,还包括了税务、工商、质检、公安,以及水电、煤气、电话等公用事业单位的非银行信用数据。
    从数据来源上来看,央行征信中心与国际惯例最大的区别在于,接入征信中心的数据都是国家依靠行政力量可以管理得到的地方,而国外更多的是通过商业的方式获得信用数据。同时,国外如果说现在没多少人再愿意踏入信用风险信息产业,主要是因为长期积累的信用品牌和数据获取成本而形成的壁垒,而在我国主要是因为想要从事这一行业,首先需要的是获得一张央行发放的牌照。我承认,在当前的中国,要想获得信用信息是很难的,因为很多掌握大量信息的机构都是国有的,本质上这些机构要么不能、要么没有动力出售这些信息。在当前的中国,要想获得信用信息也是很简单的,只要有一纸行政命令,那么很多看似不可能的信息,都可以轻松、低成本的直接接入,就像目前央行征信中心的这种模式。
    信用风险信息一定要政府通过行政性的方式进行采集和提供吗?我想国际惯例已经很好的否定了这一点,信用风险信息服务本质上是市场化的,依靠降低买卖双方的违约风险来获利。即使在当前中国的体制下,由于互联网大数据的出现,也使得曾经看上去必须依靠行政力量才能获得的信息,有了大量的其他获取渠道可以替代。阿里巴巴的生意贷已经实现了这一点,除此之外还有很多的企业,都拥有大量的用户资源可以作为信用信息的原始数据,亦可以有企业通过具有的独特的信息搜索和分析集成能力,能够对整体或细分领域提供信用风险信息服务。政府此时,可以逐渐放松行政许可,允许任何想要从事这一行业的企业进入、买卖他们拥有的商业数据,同时有力的加强信息公开,让更多这一行业的企业能够获得本应公开的大量数据。


 

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