北京的空气治理需要更加制度性的措施
发布时间:2013-03-31     字号: [小] [中] [大]

前些日子因为家人的婚礼去了一趟北京,说起来这是自去年7月份,参加了《中国质量检测机构科学发展战略研究》课题的结题会之后,第一次再去北京,也是去年秋冬开始全国范围内雾霾天之后,第一次去北京的亲身感受。

我最初印象中的北京空气环境,还是2004年初去上学时的情景。那时候虽然总听说因为机动车辆太多,空气中的铅含量会比其他城市要多,但每天能见到的空气至少是通透的。干燥的冷风吹在脸上虽然刺痛,但是北方湛蓝天空的天高云淡,每天早上迎着刺眼的朝阳赶去上课的情景,总是一段难忘的美好回忆。

但是现在的北京,如果没有偶尔刮起的大风的帮助,已经很难再重现那样的天气了。太阳总是毛毛的看着像阴天的月亮,空气中始终有一股烟尘味道,污染指数超过400的那天,到了晚上已然说不出话来,而这个数字在北京却是经常出现的。虽然我不在这个城市生活,但依然觉得非常痛心。一位在北京工作生活的朋友,因为离家近的关系,本来是北京铁杆的“钉子户”,但是这次见面时却说起,在犹豫是不是应该到珠海或者是哪里工作,总之还是南一点的比较好……

近期,北京市政府终于下定决心治理污染,限期3年治理大气污染等四大环境顽疾。看到这个标题的时候,感到希望的同时更多的是疑惑。这让我想起了2008年出现“三聚氰胺”奶粉时,国家领导说我们3年内一定解决食品安全问题,号召的同时也投入了大量人财物,但结果是食品安全问题依然不容乐观。3510,这样的数字对中国人来说好像有特别的意义,但是用于形容和自然与规律“抗争”的时间,也许会显得有些苍白,环境问题往往是一个几年时间积累问题,却需要几十年时间才能综合治理好的领域,奥运会期间的管理方法,并不适合长期的环境治理。在北京的17条治理空气污染的计划措施中,主要的还是一些用以解决眼前不好看的“数字”的方法,比如降低燃煤改用清洁能源,限制外地车辆进京等,同时也伴随着极大的财政投入,如加大推进轨道交通建设等。这些方法也许能暂时的缓解污染评价数据,但是这些方法本身可能就是重要的污染源,更不用说投入成本的收益是否能达到预期。

最能有效治理污染的方法,我想还是引入国际上被证明比较有效的制度,比如说碳交易市场,用市场的方法来规制企业的排污,配置各种资源流向污染少、排污成本低的行业。好在这一方法将于下半年开始试点推行,北京也是试点区域之一,也许这样游戏规则的建立,才能真正解决北京的环境问题,虽然并不期待在很短的时间内能够立竿见影,但是却能够有一个较为明确的好的预期。

刚才说到了北京的轨道交通,发一张北京地铁1号线的照片吧,下午4点,不是上下班高峰,依然是脚没沾地的上车……

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