9月15日，以“质量、创新、发展”为主题的首届中国质量大会在北京人民大会堂隆重召开，国务院总理李克强发表主旨演讲，这次会议，全面营造了“重视质量、提升质量”的良好氛围，为中国质量事业指明了正确方向，为中国质量发展描绘了美好蓝图。总理发言高屋建瓴，抓住以下三个关键词，有助于认真领会会议精神，做好质量监管。
    关键词一：企业
    李克强总理说，提升质量关键靠企业。过去我们常常讲，产品质量是生产出来的，而不是检验出来的。企业是产品质量的主体，也是第一责任人，因此，检验检疫以及其他从事产品质量监管的政府部门，在实施监管的过程中，应当按照国务院要求，有力推进简政放权，把质量主动权交给企业。在市场经济大潮中，“质量是生命”、“产品质量是企业的命脉”必须由企业自身去体会、去感悟。按照国务院7.24常务会议的要求，放开出口一般工业制成品的检验，政府部门更是要从繁杂的监管中脱开身来，更多地是用技术、标准、贸易壁垒、质量示范区、诚信体系等手段去引导、指导和帮助企业提升和稳定产品质量，而不是微观地管理企业，甚至帮企业检验产品。要减少产品目录和生产企业捆绑的所谓“抓手”的惯常思维，建立和完善事中、事后质量管理和质量惩戒制度，创新监管方法，化监管于无形。
    关键词二；消费者
    李克强总理说，鼓励消费者对产品和服务的优劣“用脚去投票”。这是以人为本的重要阐述，既通俗又接地气。过去我们也在不断实施监管重点转移，比如从出口向进口转移，一般工业产品向消费品转移，但这种转移，更多地是内部监管模式上的变化，更多地关注了监管产品的本身，没有很好地拉近与消费者本身的距离，也缺少对产品使用者、消费者的使用感受的认真搜集。主要有两个原因，一是渠道不畅，二是意识不强。消费者虽不决定产品质量，但一定会影响产品质量。后续，我们可以以总理讲话为契机，进一步推进C-RAPEX建设，在进出口工业品质量安全风险信息监测采集方面拓展渠道，抓紧研究与保险公司、医院、消费者协会、其他政府部门之间的信息交流机制，逐步推进工业品特别是消费品质量安全的信息沟通和共享，同时，建立消费者自愿的质量安全不合格信息报告制度，完善相关机制，以获取产品质量大数据，推进质量发展。
    关键词三：共治
    李克强总理说，努力构建全社会质量共治意识。虽然产品质量的提升主要靠企业来实现，但影响产品质量的因素很多，比如人力资源、原料、设备、工艺、环境、销售、消费素质、消费水平等等。可以说，质量关乎千家万户，质量影响每个阶层，质量提升的良好环境也必须由全社会来营造、维护和发展。作为企业，竭尽所能用行之有效的质量管理方法和手段组织生产、规范检验，确保质量水平持续发展。作为政府，不再做企业的质量保姆，而是要用政府宏观管理手段去引导企业重技术、促诚信，比服务、提质量。作为消费者，不要信奉“得过且过”、不要倡导“能用就行”，一定要发挥主动，为质量代言，用脚去投票，对不合格坚决说不，促进质量社会优胜劣汰，倒逼质量提升。

               学员：陈建彬    江苏局研修班（南京出入境检验检疫局）