【学习心得】质量时代呼唤检验检疫转型升级
——读李克强总理在首届中国质量大会上的讲话有感
发布时间:2014-09-28     字号: [小] [中] [大]

    以“质量、创新、发展”为主题的首届中国质量大会,是一届划时代的大会,是一届令全体质量工作者欢欣鼓舞的大会。身在武汉大学质量研究院,与研修班的同事们共同研讨李克强总理的讲话,思考检验检疫未来的发展,心中有感。
    一、质量时代到来了。李克强总理在讲话中说,必须推动各方把促进发展的立足点转到提高经济质量效益上来,把经济社会发展推向质量时代,实现宏观经济整体和微观产品服务的质量“双提高”。简简单单几句话,传递出总理朴素的经济观。今后经济发展的目标是“双提高”,途径是“提高经济质量效益”。如果每个经济体都能树立起“从自身做起,从现在做起”的观念,在提高顾客满意度的同时,有效利用资源,以最小的资源消耗满足对产品质量的要求,追求最合理的质量成本,何愁宏观经济整体质量达不到预期目标?
    二、打造中国品牌。李克强总理强调,提升质量归根到底靠企业,政府要加快转变职能,营造公平规范的市场秩序,塑造中国产品和服务的良好品牌,不仅让国内消费者喜爱,而且在国外声誉良好,做到“双满意”。政府的主要工作是营造秩序,检验检疫的职能转变要围绕这四个字来设计。作为进出口商品的质量监管部门,检验检疫部门必须切实负起责任来。检验检疫的工作线分布在口岸通关环节和市场流通环节之间,既要满足贸易各方不断加快通关速度要求,又要不侵犯市场监管部门的利益,是否可以将所有进出口商品作为监管对象,给予“合格假定”,加强事中事后监管,同时加大对违法违规行为的惩处力度,提高检验检疫行政威慑力。
    三、构建质量共治机制。李克强总理指出,要努力构建全社会质量共治机制,鼓励消费者对产品和服务的优劣“用脚去投票”。质量是一组固有性能来满足人们需要的程度,因此消费者在评判质量好坏时是非常重要的一股力量。只有政府、企业、消费者三者合力,发挥全社会质量共治机制的作用,才能在市场经济这个杠杆的调节下不断提升质量。高、中、低档产品都会存在各自的消费群体,不同消费能力的消费者对质量也都有自己的理解,消费者自然会选择那些性价比高的产品,政府要做的只是管好质量安全底线,将确定商品是否有害作为主要目标,这就需要按照WTO/TBT协定建立起强制性技术规范体系。
    历史的经验告诉我们,道高一尺魔高一丈,检的永远没有做的精。质量主要靠企业自律,贸易主要靠企业实现,检验检疫对促进进出口贸易的贡献力是非常有限的,但是检验检疫履行的是国家管理质量的职能,也曾为国家在对外谈判中提供过强有力的数据支撑,发挥过巨大的作用。在当今质量时代,检验检疫不能被企业的纯贸易行为所绑架,为坏质量的产品买单,必须尽快进行转型升级,管理好、应用好三方共治中获得的大数据,努力营造良好的进出口贸易软环境。

学员:杨晓耘    江苏局研修班(张家港出入境检验检疫局)

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