城市规模对经济会产生正向的还是负向的影响？支持负面的学者认为，城市规模应当保持在一定的水平下，因为规模大了，在有限的土地资源上的竞争更加激烈，吃、穿、住、行都会更加昂贵，对于低技能、低收入劳动力来说，很难在这样的环境中生存。支持正面的学者认为，城市规模确实有边界，但是对于目前的中国来说，城市还有很大的扩充余地。从土地和住房的供应潜力来看，即使像上海这样的城市仍然存在很大的空间。为此，应该采取消极的政策遏制大量人口进入大城市，还是采取积极的政策吸引更多人口进入大城市，是值得研究的问题。
    与其他政策相比，户籍制度改革是影响城市人口迁入的重要政策之一。城市通过统一居民户口改革，即取消农业户口和非农户口，以及降低落户门槛，包括“三投靠”、人才引进、资金引进、买房落户或有固定收入的落户政策，吸引更多的人口迁入。从户籍制度改革至今，中小城市的成效更加显著，但是大城市的改革进程并不尽如人意。现有研究指出，户籍制度改革能够促进农村劳动力向城市转移，城市在教育、交流、通讯等方面基础设施的优势在人口大量集聚的情况下，会产生更大的知识外溢效应，从而促进劳动生产率的提高。为此，对于大城市来说，户籍制度改革是否能够产生同中小城市一样甚至更高的效果呢？
    发表于2017年第1期《人口研究》上的题为《中国户籍制度改革对大城市人口迁入的影响》对这个问题进行了深入的研究。作者首先统计了我国大城市人口迁入的基本状况，通过（年末户籍人口-年初户籍人口）*（1-人口自然增长率）计算当年城市户籍人口的净迁入量，同时定义100万以上的人口为大城市，统计139个大城市后发现，200万人口以上城市人口迁入量的变化趋势和全国总体水平保持一致，而200万人口以下城市的人口迁入量比较平稳，说明规模越高的城市对外来人口越具有吸引力。将大城市划分为东、中、西部发现，东部地区大城市对外来人口更具吸引力，其次是中部，再次是西部。作者构建了一个动态面板数据模型，因变量为大城市的人口迁入，自变量为户籍制度改革，将是否实行统一户口、人才引进、资金引进、买房落户等政策，所有政策均为0，1变量，考虑到政策实施的滞后性，户籍制度改革均从改革的第二年开始，控制变量包括：城市规模、固定资产投资、对外开放程度、职工工资、交通便利、行政区划变动，运用系统广义矩估计方法（SYS-GMM），同时为了在保证各变量间原有的协整关系的同时，消除变量的异方差，对大部分变量进行了均值为0、标准差为1的标准化处理。回归结果表明，实行统一居民户口政策和买房落户政策对大城市人口迁入具有明显的正向影响，200万人口以上的户籍制度改革对人口迁入具有负向影响，说明外来人口很难在更大的城市落户，从区域上来看，东部大城市的户籍制度改革对城市人口迁入具有负向影响，中部有5项政策对人口迁入具有正向影响，而西部所有政策均对人口迁入具有正向影响，说明中西部的户籍制度对人口迁入具有更强的效应。
    城市不仅需要高技能劳动力，同时还需要低技能劳动力，为了保证城市的可持续发展，进行更加有利于外来劳动力的户籍政策显得尤为重要，包括：增加土地供给、统一社会保障等等。