今年4月28日，中国乳制品工业协会发布了《国产与进口婴幼儿配方乳粉质量状况调查报告》，称该协会委托第三方检验机构，对市场上销售的国产和原装进口的Ⅰ段婴幼儿配方乳粉进行了质量调查抽检，25个品牌中，中国内生产的国内品牌13个、国内生产的国外品牌3个、原装进口产品9个，检验指标20项。调查的结果一经发布，就立刻被所有主流媒体转载报道，在我看来并不是因为那句“国产产品无论是国内品牌还是国外品牌质量好于进口产品”的结论振奋人心，而是因为几乎没有人会相信。
我们来看一下中乳协得出这一结论的一些理由。第一，“产品标准先进”。这次调查检测的标准包括哪些呢？主要营养指标5项：分别是蛋白质、脂肪、碳水化合以及乳糖占碳水化合物总量比、乳清蛋白占蛋白质总量比；微生物指标5项：分别是菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、阪崎肠杆菌；矿物质指标4项：分别是锌、钙、磷以及钙磷比值；污染物限量指标3项：分别是铅、硝酸盐、亚硝酸盐；真菌毒素限量指标1项：即黄曲霉毒素M1；其他指标2项：分别是水分和灰分。这些指标当中，真正的安全指标只有5项微生物指标、3项污染物指标和1项真菌毒素指标，占所有指标的45%。这些检测指标中，并没有包含之前摧毁消费者信心的“三聚氰胺”。消费者之所以会选择进口产品，我想绝大部份的人不是处于奶粉营养成分是不是达标的考虑，而是因为对国产奶粉的安全不放心。此次检测显示不合格的进口奶粉，其中一个产品有两项指标不合格，分别是乳糖占碳水化合物比例和钙磷比，另两个产品均为钙磷比不合格，但这都不是消费者最关心的问题。
第二，调查发布的主体。中乳协是一个行业协会，代表的更多的是产业利益，更确切的说是行业协会成员单位的利益。近几年来国产婴幼儿奶粉的市场可以算是“沦陷”了，AC尼尔森的调查结果显示，一线城市的婴幼儿奶粉市场，90%已被进口品牌占领，而国产品牌已经被迫下沉到利润率较低的三、四、五线城市。这次调查到底还是没有公布不合格进口产品的品牌名单，而是公布了认定为合格的国产品牌的名单，也没有公布相应的采样方法和标准，这样的调查结果很难让人认为该协会是站在一个很中立的立场上来从事、发布这样的一个调查结果，更多的猜想还是这些行业内的企业希望通过这样的一些方式来挽回市场份额。如果是一个像成熟市场体系国家的完全的消费者组织，或是一个大学的专业的食品实验室发布的调查报告，从利益上说会给消费者更多的可信度。
第三，产品检测的主体。调查报告中并没有明确到底是哪家检测机构做的检测，只是模棱两可的说是国家质检总局认定的一个检测的中心，是乳制品抽检做得比较专业、最好的一家第三方检测机构。一个真正具有公信力的第三方检测机构，它的检测报告本身就是质量水平的担保。但是在这样的一个调查中，调查单位并没有公布这个第三方机构的名称，我想这应该并不存在需要保护谁的名誉的问题，一个很大的可能是因为这家检测机构本身并不能成为真正的第三方。国际上对于公正第三方的定义，除了不能是买卖双方之外，还不能与政府这一“国家税收机器”有任何的关联。但是在国内的质量检测市场上，能够有资格做乳制品抽检的，几乎都是国有事业单位，在利益上并不能保证完全的第三方中立。另一方面，国有从事食品检测的质量检测机构，其规模都很小，在消费者中很难有广泛的知名度。
因此，一份算是很有冲击性的调查结果，我想并没有带给消费者更多的信心，而只有一时的舆论效果和话题。要想真正挽回消费者对国产婴幼儿奶粉的信心，需要政府的监管真正落脚到对安全标准的管理，需要真正的社会组织来进行社会监督，还需要国内第三方质量检测市场的发展壮大来共同作用。
